8月16日，上海印发《上海市低空经济产业高质地发展步履有计算(2024-2027年)》。其中提到，到2027年，成立低空新式航空器研发假想、总装制造、适航检测、生意应用的齐备产业体系，打造上海低空经济产业立异高地、生意应用高地和运营做事高地，中枢产业畛域达到500亿元以上，在人人低空经济立异发展中走在前线。联接长三角城市建筑寰球首批低空省际通航城市，建成寰球低空经济产业空洞示范引颈区，加速打造具有外洋影响力的“天外之城”。支柱10家以上电动垂直起降航空器、工业级无东谈主机和新能源通航飞机研发制造领军企业落地发展，耕作20家阁下低空运营做事领军企业、3-5家行业逾越的适航取证本事做事机构，汇注100家以上重要配套企业，建成研发制造、适航取证、航行做事、场景应用全产业链。

　　上海市低空经济产业高质地发展步履有计算（2024-2027年）

　　为贯彻落实制造强国和交通强国计谋，推动新式工业化，耕作新质坐褥力，抢合手人人低空经济立异发展计谋机遇，打造低空经济产业新业态，制定本步履有计算。

　　一、主要宗旨

　　到2027年，成立低空新式航空器研发假想、总装制造、适航检测、生意应用的齐备产业体系，打造上海低空经济产业立异高地、生意应用高地和运营做事高地，中枢产业畛域达到500亿元以上，在人人低空经济立异发展中走在前线。联接长三角城市建筑寰球首批低空省际通航城市，建成寰球低空经济产业空洞示范引颈区，加速打造具有外洋影响力的“天外之城”。

　　——领军企业赓续壮大。支柱10家以上电动垂直起降航空器、工业级无东谈主机和新能源通航飞机研发制造领军企业落地发展，耕作20家阁下低空运营做事领军企业、3-5家行业逾越的适航取证本事做事机构，汇注100家以上重要配套企业，建成研发制造、适航取证、航行做事、场景应用全产业链。

　　——象征性居品赓续结巴。打造30个以上象征性居品，掩饰整机、重要系统及零部件，完了工业级无东谈主机、倾转旋翼和垂直起降复合翼电动垂直起降航空器生意委派，加速新能源通航飞机适航取证，酿成年产200架以上工业级无东谈主机和吨级载物电动垂直起降航空器、100架以上吨级载东谈主电动垂直起降航空器批量化制造才略，并加速居品实施应用。

　　——基础设施赓续完善。构建低空航空器大中微型漫衍式起降点设施以及通导、能源、景观、存储等新式设施，升级低空测试试飞基地，打造测试跑谈完备、试飞空域充分的地空联动低空经济特色产业园区。

　　——生意场景赓续丰富。完了物流运输、济急拯救、低空文旅、机灵城市、载东谈主交通等生意场景的“100+”低空航行做事应用，初步建成“海-岸-城”机灵物流生意体系，积极请求城市空中交通不断试点，加速发展生意载东谈主城市空中交通。

　　——空洞保险赓续进步。成立低空空域怒放息争机制，建成无东谈主驾驶航空器空洞监督不断做事一体化平台、低空新式航空器适航核定及查考检测中心等，强化低空航行安全监管，进步低空航行做事空洞保险效力。

　　二、要点任务

　　（一）领军企业耕作步履

　　1.耕作电动垂直起降航空器领军企业。支柱企业酿成研发假想、总装制造、适航取证空洞才略，要点研制4-6东谈长官载东谈主电动垂直起降航空器居品，带动电机、电机收尾系统、航行收尾系统、复合材料等中枢零部件产业链发展，加速从试点示范到畛域化应用。（职守单元：市经济信息化委、市发展改进委、金山区政府、闵行区政府、青浦区政府、临港新片区管委会）

　　2.耕作工业级无东谈主机领军企业。支柱企业研制中良友大载重、末端配送等低空物流无东谈主机，承袭锂电板、氢燃料等新能源款式，完了低成本、模块化、长航时等秉性，加速畛域化坐褥制造。（职守单元：市经济信息化委、市发展改进委、金山区政府、青浦区政府）

　　3.耕作新能源通航飞机领军企业。支柱企业立异飞机一体化新构型等新假想，发展纯电动、油电羼杂、氢能源等能源本事，研制19座及以下新能源通航飞机，饱读吹开展国表里取证及运营。（职守单元：市经济信息化委、市发展改进委、浦东新区政府、金山区政府、青浦区政府、临港新片区管委会）

　　4.耕作运营做事领军企业。以生意应用为导向，支柱企业请求民用无东谈主驾驶航空器运营及格证，加速开展低空航交运营，加强供需联动，推动低空航空器产业化，促进制造业与管行状和会发展。（职守单元：市经济信息化委、市交通委、市商务委、市发展改进委、民航华东地区不断局）

　　（二）重要配套供给步履

　　5.进步先进能源配套。支柱高能量密度航空能源电板、高功重比航空能源电驱等重要零部件研发及产业化，加速新能源能源系统与东谈主工智能等新本事和会发展，酿成低空航空器先进能源系统科罚有计算。（职守单元：市经济信息化委、市发展改进委、临港新片区管委会、金山区政府、青浦区政府、松江区政府、嘉定区政府、宝山区政府）

　　6.布局网联通导配套。支柱低空航空器网联通讯链路末端研发，完了大地通讯基站对低空航行器感知与监测，推动空域不断等重要本事立异应用，加速导航系统和低轨卫星互联网直连通讯。（职守单元：市经济信息化委、市发展改进委）

　　7.强化重要系统配套。立异和会东谈主工智能（大模子）、集成电路、空间定位、区块链、群体智能等新本事，加速飞控系统、航电系统等重要系统产业化，研制高弹性模量碳纤维、热塑性复合材料等先进材料及工艺，完了就近装机配套。（职守单元：市经济信息化委、市发展改进委、市科委、金山区政府、闵行区政府、临港新片区管委会）

　　（三）软硬设施建筑步履

　　8.加速计较建筑“设施网”。计较布局低空航行起降设施，结合低空航路航路划设、场景应用等需求，加速建筑大中微型起降设施及能源设施。结合产业发展需要，联动长三角相关城市，智操盘加速盘问金山区、青浦区通用机场计较。（职守单元：市计较资源局、市交通委、市发展改进委、市经济信息化委、民航华东地区不断局、民航华东空管局）

　　9.加速计较建筑“空联网”。面向低空航空器畛域化应用，推动通讯基站、导航系统基站等设施分享共用，建筑开动数据、检测数据、景观数据等数据存储设施。积极使用低空航行专用频率，提高频率期骗效率。（职守单元：市经济信息化委、市发展改进委、市数据局、市交通委）

　　10.加速计较建筑“航路网”。结合产业发展需要和超大城市空间特色，盘问划设勾通五个新城、连通虹桥外洋机场和浦东外洋机场、联贯长三角附近城市的低空空中交通收罗，试点通畅由郊区向中心城区蔓延的低空示范航路，布局开设做事万般应用场景的低空航行航路，积极请求城市空中交通不断试点。（职守单元：市交通委、民航华东地区不断局、民航华东空管局、市计较资源局、市经济信息化委）

　　11.加速计较建筑“做事网”。成立军民地低空航行协同不断机制，构建市、区安全开动不断体系。加速建筑市级无东谈主驾驶航空器空洞监督不断做事一体化平台和航行做事中心，加速航行做事站建筑，完了协同监管和“一站式”做事功能，进步低空空域不断和空中交通做事才略。推崇华东通航做事中心作用，完了与民用无东谈主驾驶航空器空洞不断平台信息互通，协同配合作念好监管与济急处置。（职守单元：市交通委、民航华东地区不断局、市经济信息化委、市公安局）

　　（四）空间载体打造步履

　　12.建筑低空经济特色园区。支柱金山区、青浦区等期骗空域怒放及产业基础上风，建筑合乎电动垂直起降航空器和工业级无东谈主机总部、研发假想、坐褥制造、测试试飞、取证委派全产业链的特色产业园区，配套试飞跑谈等基础设施，怒放相应考飞空域，打造国度级低空经济产业空洞承载区。（职守单元：金山区政府、青浦区政府、市经济信息化委、市计较资源局、市发展改进委、市交通委）

　　13.打造低空经济总部汇注区。支柱虹桥外洋中央商务区推崇区域性节点放射带作为用，计较建筑低空经济总部汇注区，联动青浦区、长宁区、闵行区等区域，依托临空经济东谈主才以及科研高校等汇注上风，招引立异企业总部、运营企业总部、研发假想中心等落户。（职守单元：虹桥外洋中央商务区管委会、青浦区政府、长宁区政府、闵行区政府、市经济信息化委、市商务委）

　　14.搭建研发立异做事平台。加强低空航空器总体假想、系统研发、适航检测、航行做事等方面盘问，依托领军企业、高校、科研院所，加强产学研合营和本事立异，积极打造市级或国度级制造业立异中心、共性本事平台、科技企业孵化器等，进步坐褥性做事才略，加速科技效果飘浮，参与外洋表率、国度表率和行业表率制定。（职守单元：市经济信息化委、市发展改进委、市科委、市阛阓监管局、市公安局）

　　（五）不断做事进步步履

　　15.进步适航核定才略。加强低空航空器适航核定专科化东谈主才部队建筑，进步民航适航核定机构才略。诞生新式航空器（无东谈主驾驶航空器系统、电动垂直起降航空器等）适航核定盘问机构，协助开展新式航空器适航核定。（职守单元：民航华东地区不断局、民航上海适航核定中心、市经济信息化委、市东谈主才局、市东谈主力资源社会保险局）

　　16.构建查考检测才略。建筑适航核定与适航安全才略评定相关的通讯、数据链路、能源、结构等推行室，打造行业巨擘的低空航空器适航查考检测中心，积极做事立异企业开展适航取证。（职守单元：金山区政府、市阛阓监管局、民航华东地区不断局、民航上海适航核定中心、市经济信息化委）

　　17.建筑安全监管体系。加强低空航空器律例轨制、表率范例建筑，对假想、坐褥、适航、运营和维修等秩序开展范例化不断，强化低空航行安全监管。支柱开发高效无东谈主机反制系统和开发，构建快速预警、精确识别、灵验处置的一体化管控体系。加强数据信息分级分类不断及期骗。（职守单元：民航华东地区不断局、市公安局、市经济信息化委按照各自职责单干肃穆）

　　18.扩大产业影响力。期骗世界东谈主工智能大会、外洋工业展览会等行动，辘集展示低空经济产业立异效果。筹谋举办外洋性低空经济会议会展，打造产业同样合营平台，招引汇注人人低空经济产业链上风企业。（职守单元：虹桥外洋中央商务区管委会、市经济信息化委、市商务委、青浦区政府、金山区政府）

　　（六）生意场景实施步履

　　19.物流运输场景。支柱金山区作念优作念强金山至舟山等无东谈主机海岛物流运输，饱读吹青浦区联接快递物流龙头企业开展跨区、省际及长三角区域物流运输，推动杨浦区等中心城区扩大低空末端配送机灵物流，因地制宜有序开展商区、校区、园区、社区等低空无东谈主机物发配送生意应用。（职守单元：市交通委、市公安局、市发展改进委、市商务委、市邮政不断局、民航华东地区不断局、市经济信息化委）

　　20.济急拯救场景。开展药品快速运输、医患快速转运、抗灾抢险拯救等济急拯救场景应用，买通市血液中心至病院间冷链药品常态化配送，全面完善济急拯救体系，加大采购济急拯救低空航空器及做事力度。（职守单元：市济急局、市卫生健康委、市公安局、民航华东地区不断局）

　　21.低空文旅场景。打造沿景不雅水系等区域的低空文旅空中走廊，在具备条目的旅游景区和度假区、田园公园等适航区域开展生意载东谈主不雅光体验。（职守单元：市文化旅游局、市公安局、市交通委、民航华东地区不断局）

　　22.机灵城阛阓景。开展生态环境监测、城市安全、交通功令、电力巡检、农林河谈养护等城阛阓景应用，加强中心城区万般紧要赛事行动安防保险。（职守单元：市经济信息化委、市生态环保局、市公安局、市交通委、市农业农村委、市体育局、市文化旅游局、民航华东地区不断局）

　　23.载东谈主交通场景。迟缓开展金山区、五个新城等区域载东谈主空中交通示范应用；盘问推动虹桥外洋机场、浦东外洋机场、龙华机场等交通重要间，机场至五个新城间生意载东谈主接驳试点。加速盘问长三角区域城市间载东谈主通航，建筑寰球首批低空省际通航城市。（职守单元：市交通委、市公安局、民航华东地区不断局）

　　三、保险措施

　　加强统筹息争，充分推崇制造业高质地发展机制作用，流畅部队、民航、场地三方联动机制，扩大低空航行空域，息争紧要事项，细化落实各相关单元职责单干，酿成责任协力；压实主体职守，市、区加强协同，加大产业政策、专项资金、办公物业、建筑用地等身分资源支柱力度，推动产业汇注发展；强化金融撑持，加大市级产业转型升级基金支柱力度，招引社会成本、国有成本积极参与，掩饰立异企业全人命周期股权融资需求；加强东谈主才引育，期骗市级、区两级联系东谈主才政策，加大东谈主才支柱力度，梯队培养行业发展所需的前沿本事研发假想、适航核定、航行不断、运营做事、查考检测、表率制定等万般东谈主才。

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